2019年7月18日,在全国人大社会建设委员会和国务院妇女儿童工作委员会办公室指导下,由中国社会科学院大学和中国青年网联合承办,中国网络社会组织联合会和联合国儿童基金会联合主办的“清朗网络空间 伴你健康成长”2019未成年人网络保护研讨会在京成功举办。
会议上半场举行了本次会议的开幕式,全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良,国务院妇女儿童工作委员会办公室常务副主任王卫国,联合国儿童基金会驻华代表芮心月(Cynthia McCaffrey)出席并致辞。中央网信办网络社会工作局巡视员、中国网络社会组织联合会秘书长赵晖主持开幕式。研讨会现场还发布了《儿童个人网络信息保护倡议书》。
开幕式之后,中国社会科学院大学副校长林维、韩国国家青少年政策研究中心高级研究员张根英、共青团中央维护青少年权益部二级巡视员张蔚红、Weprotect儿童网络保护项目UNICEF亚太区顾问艾玛·戴(Emma Day)、中国传媒大学传播研究院副研究员张洁、中国社科院社会学研究所青少年与社会问题研究室副主任田丰等6位来自不同领域的专家、学者及机构负责人进行了主旨发言,分享各自的研究成果,为未成年人网络权益的保护提供进路参考。
下午,围绕“未成年人互联网使用与保护”“新科技应用与未成年人在线教育的联动探索”“未成年人网络保护的行业责任及社会参与”三大专题,来自学界、检察机关,各大教育机构及互联网公司的研究者和实践者从多学科视角,为未成年人网络保护的多元共治提供思路,进行了深入的交流和专题讨论。
来自政府部门相关负责同志,国内外专家学者、互联网从业者、社会组织代表、未成年人和家长代表、媒体记者等80余人参加了会议。
我校副校长林维出席研讨会并做了主旨发言。
林维校长的发言题目是《中国未成年人网络保护的体系和框架》,林校长重点介绍了未成年人网络保护的域内外立法实践、未成年人网络保护的主要问题和具体面向并对未成年人网络保护的体系完善提出了建议。首先,他指出,目前世界很多国家都非常重视未成年人网络的保护,出台了一系列的未成年人和儿童网络保护的立法。我国也一直以来对儿童给予特殊和优先的保护,在以往立法、规范中有涉及未成年人网络保护的问题,但是与欧美日韩等国相比,我国关于未成年人保护网络立法还存在规定零散、规范层级低、缺乏体系性等问题。此外,林校长认为未成年人网络保护要面向的具体问题包括网络欺凌的问题、网络沉迷的问题,未成年人网络支付能力问题、未成年人网络实人认证问题等。未成年人立法要体现保护未成年人的特点,要理清各法律规范之间的关系,构建科学合理的监管体系,同时也应使得青少年学会如何利用网络,培育提高青少年的网络素养。
在会议的下半场,我校互联网法治研究中心执行主任刘晓春做了题为《儿童个人信息保护的制度构建与支撑》的发言,刘老师指出,儿童个人信息领域一直以来都是国内外立法、司法、行政监管的重点。对儿童的特殊保护要与儿童的教育、健康成长联系起来,监护人、学校可能要承担起更多的责任。在儿童的个人信息制度方面,由于儿童缺乏完善的判断力和理性的决策力,所以在其个人信息收集使用等环节,不能由未成年人独立完成,而需要监护人的同意机制。此外,儿童个人敏感信息的范围也应有成年人有所差异。她认为应界定好互联网平台承担责任的范围和类型,并且通过技术赋能来更好地实现儿童的网络保护。